各局、高校党委，申康医院发展中心党委，民办高校党工委，有关直属单位党组织：

根据市委办公厅转发的《市纪委、市委组织部关于召开2011年度党政机关党员领导干部民主生活会的通知》的精神，现就召开2011年度市教卫党委系统党员领导干部民主生活会的有关事项通知如下：

一、主题和召开时间

市教卫党委系统2011年度党员领导干部民主生活会的主题是：“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”。

市教卫党委系统各单位党员领导干部民主生活会的时间安排在第四季度进行，原则上要在2011年12月底前完成。有关单位所属副局级单位、民办高校党员领导干部民主生活会由其上级党组织作出安排。

二、会前学习的主要内容

民主生活会前要扎实做好各项准备工作，认真学习以下内容：党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示；党的群众工作的有关路线方针政策，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>实施办法》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，中央和中央纪委、中央组织部关于做好省市县乡四级党委换届工作、严肃换届纪律等有关文件；九届市委十五次全会精神和九届市纪委六次全会精神，《中共上海市委关于做好2011年区县领导班子换届工作的通知》和市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于严禁党政机关及其工作人员违规收送礼金礼券购物卡的若干规定》、《关于领导干部在买卖房产方面保持廉洁的若干规定》等文件。

三、会上对照检查的主要问题

民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕主题，联系自身思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查，重点对照检查以下三方面问题：

一是对照胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和俞正声同志在九届市委十五次全会上的重要讲话精神，检查是否牢记党的宗旨，贯彻以人为本执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众权益，发扬密切联系群众优良作风；是否忠诚于党的事业，始终保持紧迫感和奋发有为、攻坚克难的精神状态，不懈怠、不动摇，一心一意谋发展。特别要对照学习杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力方向。

二是对照《廉政准则》中的“8个禁止、52个不准”的要求，市委、市政府和市纪委有关文件规定及九届市纪委六次全会精神，检查是否遵守领导干部廉洁从政的有关制度规定。重点是：是否存在违规收送礼金礼券购物卡现象，是否在个人房产买卖、单位工程建设、公务用车、土地规划管理等方面保持廉洁，是否按照规定及时报告个人有关事项。

三是对照中央和市委关于地方党委换届工作的有关文件精神，检查是否能正确对待组织安排，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果；是否能遵守组织人事纪律尤其是“5个禁止、17个不准、5个一律”等换届工作纪律，匡正选人用人风气。

四、开好民主生活会的要求

民主生活会前，要认真学习，采取多种形式广泛征求干部群众意见，向干部群众通报民主生活会主题和2010年度民主生活会整改措施落实情况，并将收集到的意见原汁原味地反馈给领导班子及领导干部本人。领导干部本人要紧密围绕民主生活会主题，根据学习心得和群众所提意见，认真进行自我剖析，精心撰写发言提纲。党委主要负责人同领导班子成员之间、领导班子成员相互之间要认真开展谈心活动，充分交流思想，达到促进团结、共同提高的目的。

民主生活会上，党委要对2010年度民主生活会整改措施落实情况进行说明和总结。要根据今年民主生活会主题，认真开展批评与自我批评，自我批评要严以律己，全面深刻，正视问题，剖析根源；相互批评要坚持原则，实事求是，坦诚相见，促进团结。领导班子对干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要有针对性地提出整改措施，明确具体责任人，切实进行整改。领导班子成员也要制定和落实本人的整改措施。

民主生活会后，要把本次民主生活会形成的整改措施在一定范围内向干部群众通报。

五、加强对民主生活会的领导与指导

（一）要认真落实上级党委指导下级党组织民主生活会的制度，各有关单位在开好党员领导干部民主生活会的同时，要认真抓好下一级党员领导干部的民主生活会，加强工作指导。各单位纪委和党委组织部门负责同志至少要参加一个下一级党员领导干部民主生活会，切实加强对民主生活会全过程的具体指导。市教卫纪工委、市教卫党委组织干部处派员参加各单位民主生活会。

（二）为保证民主生活会的各项要求落到实处，各单位要结合实际，认真制订好召开民主生活会的工作方案，明确民主生活会会前、会中和会后各环节的日程安排和工作要求。各单位召开民主生活会的工作方案（一式二份）要在民主生活会召开15天前向教卫党委书面报告，经同意后召开。

（三）民主生活会召开的时间、议题等要求应填写《党员领导干部民主生活会通知书》，提前通知与会人员。

（四）各单位要认真做好民主生活会原始记录，填写《市教卫党委系统党员领导干部民主生活会情况表》。原始记录、《市教卫党委系统党员领导干部民主生活会情况表》、领导班子成员发言材料，以及会前征求到的干部群众意见材料、会后制定的整改措施和2010年度民主生活会整改措施落实情况等材料（各一式两份），于民主生活会召开后15日内分别送市教卫纪工委和市教卫党委组织干部处。

附件：市教卫党委系统党员领导干部民主生活会情况表

 

 

中共上海市教育卫生工作委员会

2011年10月10日

 

 

附件：

市教卫党委系统单位党员领导干部

民 主 生 活 会 情 况 表

 

 

 

 

 

 

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