上海是靠改革开放成就的城市。时值改革开放40周年，作为中国改革开放的前沿和窗口，上海最需要展现出的，正是改革开放再出发的勇气和决心。

　　习近平总书记在上海考察时要求上海推动改革开放向纵深发展。在上海举办首届中国国际进口博览会的当口，在全面深化改革有待进一步深化、对外开放的大门需要越开越大的时刻，带头将改革开放推向纵深，无疑是上海应有的担当。

　　改革开放是这座城市至为重要的一个基因、一种特质，应当长期坚持和发扬。“再出发”，就要进一步解放思想、打开思路，并且保持一种在改革开放初期就已形成的锐气、闯劲和智慧。上海是“吃改革饭、走开放路、打创新牌”成长起来的。回望改革开放以来的历史，很多方面并不具备先天资源优势，许多工作也没有先例可循，就是因为广大干部群众敢闯敢试、敢为人先，善于在不可能中寻找可能，善于在没有路时闯出新路，才会不断攻坚克难、取得成就。这种锐气、闯劲和智慧，是改革者最可贵的精神，也是开放之都应有的胸怀。今天依然如此，当我们面临更多新问题、新挑战时，更要保持这么一种精神和胸怀，更好地“吃改革饭、走开放路、打创新牌”。

　　这些年，以习近平同志为核心的党中央把不少改革开放试点任务交给上海，希望上海率先探索、闯出新路。几天前，习近平总书记交给上海三项新的重大任务——增设自贸试验区新片区、鼓励支持上海大胆创新探索，在上海证交所设立科创板并试点注册制，支持长三角区域一体化发展并上升为国家战略，充分体现了对上海作为全国改革开放排头兵的信任和期望。这三大任务，是更高水平对外开放的重大举措，都要靠力度更大、精度更高、集成度更强的改革来推进，这正考验着我们“再出发”的勇气和决心。

　　将改革开放推向纵深，一方面要在“变”字上做文章，不断提升敏锐度、灵活度，准确识变、科学应变、主动求变；一方面更要在“深”字上做文章，在前期已经有所推进、取得一定成果的方面，要更加聚焦、更注重系统集成。推向纵深还有一个关键，就是要特别注重制度性竞争力，用有力的制度创新来诠释改革的内涵，用优质的制度供给提升城市软实力。

　　这方面，各级政府部门更要有刀刃向内、自我革命的勇气和决心。习近平总书记明确提出，上海要瞄准最高标准、最高水平，优化政务服务，打造国际一流营商环境。是否努力优化营商环境，能否切实为市场主体降低制度性交易成本，正是考验改革成效的试金石。这一年来，上海在优化营商环境方面出台多项措施，包括成立市级层面的大数据中心，推进政务服务“一网通办”等，都彰显了改革的态度。

　　与许多领域的改革一样，营商环境没有最好，只有更好，简政放权、流程再造、资源整合共享等等，都还有巨大的提升空间。对此，各级政府部门无疑需要更加坚定改革决心、不断提升效能，把该放的权放彻底，该管的事管到位，让服务更精准、更贴心。当前还特别要带头贯彻鼓励、支持、引导民营企业发展的政策举措，充分尊重它们的市场主体地位，充分保护它们的合法权益，充分激发它们的创造活力，为其营造公平、公正的良好市场环境，从而让企业真正心无旁骛、安心发展，并用企业的活力、市场的活力、社会的活力，来体现改革开放的真谛。